Міжнародний валютний фонд та Україна уклали угоду на рівні фахівців щодо шостого перегляду програми EFF - Фонду.

19 листопада 2024 року, 17:53 "Агро Перспектива" (Київ) -- Представники Міжнародного валютного фонду (МВФ) та українські урядовці досягли угоди на рівні персоналу (SLA) щодо шостого перегляду чотирирічної програми розширеного фінансування (EFF). Ця угода, за умови затвердження радою директорів МВФ, дозволить Україні отримати близько $1,1 мільярда (SDR834,9 мільйона). Про це повідомив глава місії Фонду Гевін Грей за результатами візиту до Києва в період з 11 по 18 листопада.

"Влада виконала всі кількісні критерії ефективності (QPC) на кінець вересня і структурні контрольні показники для огляду. Також було досягнуто домовленості щодо низки політик і реформ для підтримки макроекономічної стабільності в умовах тривалої війни", -- наголошується в релізі.

Одночасно Фонд підкреслив надзвичайно невизначені прогнози, оскільки агресія Росії щодо України продовжує завдавати значних втрат українському народу, економічній ситуації та інфраструктурі.

"Попри важкі умови, програма продовжує рухатися в напрямку досягнення своєї мети завдяки важливій зовнішній підтримці, зокрема ініціативі G7 ERA, яка, за прогнозами, забезпечить Україні фінансування на суму $50 мільярдів", - підкреслив Міжнародний валютний фонд.

Фонд підвищив прогноз щодо економічного зростання України у 2023 році до 4% з попередніх 3% за результатами п’ятого перегляду програми. На 2025 рік прогноз залишається в межах 2,5-3,5%. За оцінками МВФ, основними стримувальними чинниками економічного зростання стануть негативні наслідки знищення енергетичної інфраструктури і нестача робочої сили.

Відмічається, що в рамках державного бюджету на 2024 рік заплановане підвищення витрат на збройні сили, яке буде здійснено за рахунок збільшення податкових надходжень, зокрема, військового збору (законопроект №11416-д), а також через активніше розміщення облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП). Це відповідає вимогам програми EFF.

Прогнозується, що бюджетний дефіцит на 2025 рік досягне 19% від валового внутрішнього продукту, що зумовлено необхідністю витрат на фоні тривалої війни. Цей дефіцит також включає пакет податкових ініціатив, затверджений парламентом, з передбачуваними доходами приблизно 1,6% ВВП у 2025 році. Ухвалення даного пакету податкових заходів є критично важливим для проведення перегляду і допоможе уряду отримати необхідні ресурси для задоволення термінових витрат, - йдеться у заяві.

Міжнародний валютний фонд підкреслює, що для покриття дефіциту знадобиться суттєва зовнішня підтримка, і в цьому контексті ініціатива G7, що передбачає виділення $50 млрд у рамках програми ERA, має важливе значення. Представники Фонду також зазначили, що ризики для державного бюджету залишаються на високому рівні, тому уряд України повинен бути готовим реагувати на фіскальні виклики через запровадження компенсаторних заходів, таких як підвищення податку на додану вартість.

Міжнародний валютний фонд підкреслив, що владі слід і надалі активізувати зусилля щодо збільшення внутрішніх доходів. Для цього важливими є реалізація Національної стратегії доходів (НСД) та прискорення реформ Державної митної служби і Бюро економічної безпеки (БЕБ).

"Відновлення прийнятного рівня боргових зобов'язань буде можливим лише за умови здійснення фіскальних коригувань, які базуються на доходах в межах програми, а також за рахунок отримання зовнішнього фінансування на вигідних умовах і реалізації плану уряду з реструктуризації боргу", -- зазначено в статті.

Представники Фонду вважають, що ключовим аспектом для формування фіскального простору, необхідного для покриття витрат у 2025 році та в подальшому, є врегулювання боргових зобов'язань України, а також залишкових зовнішніх комерційних вимог, зокрема ВВП-варантів.

Міжнародний валютний фонд вважає доцільним зберегти облікову ставку на рівні 13% річних через зростаючі ризики інфляції. Вони також готові розглянути можливість підвищення ставки, якщо інфляція почне прискорюватися або погіршаться прогнози щодо інфляційних тенденцій.

"Поступовий і продуманий підхід до лібералізації валютного курсу, що супроводжується регулярним та детальним моніторингом, має бути реалізований відповідно до стратегії Національного банку України, враховуючи загальний пакет політичних заходів", -- зазначив Фонд, коментуючи свою позицію щодо стратегії Нацбанку у питанні обмінного курсу.

"Фінансовий сектор стабільний і ліквідний, а реформи тривають, незважаючи на труднощі воєнного стану. Для збереження фінансової стабільності та підвищення готовності до потенційних потрясінь пріоритети передбачають зміцнення системи оздоровлення банків, планування на випадок непередбачуваних обставин і нагляд, що ґрунтується на оцінці ризиків", -- зазначив МВФ.

Місія також акцентувала, що Україні слід продовжувати зусилля для підвищення незалежності, компетентності та авторитету антикорупційних і судових інституцій. Зокрема, своєчасне завершення та публікація звіту про інавгураційний зовнішній аудит Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) сприятиме ефективній протидії корупції.

МВФ відзначив нещодавно ухвалений закон про реформування Рахункової палати, і вказав, що зміцнення кримінально-процесуального кодексу та створення нового вищого адміністративного суду є ключовими пріоритетами в цьому напрямі на найближчу перспективу.

У релізі також ідеться про те, що наглядову раду в НЕК "Укренерго" має бути відновлено в повному складі на початку грудня цього року, а незалежні оцінки наглядових рад ключових енергетичних держпідприємств буде проведено в першому кварталі 2025 року.

Як повідомлялося, Україна 23 жовтня цього року за підсумками 5-го перегляду відкритої в березні 2023 року програми EFF отримала 6-й її транш $1,1 млрд, що збільшило суму виплат до $8,7 млрд за загального обсягу програми $15,6 млрд.

В оновлену за підсумками 5-го перегляду програму на прохання України було внесено зміни до розкладу переглядів програми і траншів за їхніми підсумками. Якщо раніше вона передбачала лише два перегляди на 2025 рік -- на початку березня і наприкінці серпня з виділенням за їхніми підсумками траншів по $917,5 млн, то тепер у розкладі на наступний рік -- чотири щоквартальні перегляди, як і цього року. Розмір 8-го траншу за підсумками 7-го перегляду в березні залишено незмінним -- $917,5 млн, тоді як розмір наступних трьох траншів наступного року становить відповідно $809,6 млн, $539,8 млн і $445,3 млн, пише Інтерфакс-Україна.